足球竞彩app排名讯 （记者 文新 通讯员 狄奥） 《足球竞彩app排名推动高校院所科技人员服务企业研发活动的意见》针对9个方面，出台了一系列创新性、突破性的政策措施。

改革企业委托项目经费管理方式

　　《意见》提出：对于省内企业委托高校院所研发项目经费，高校院所在收取管理费、国有资源（资产）有偿使用费等相关费用后，剩余经费由研发团队在保证合同任务完成的前提下，根据工作内容和合同约定自主安排。

    相关人士解读：目前，企业委托的科研项目经费管理，大多比照财政科技经费使用办法，部分省属高校和院所在接待费、差旅费等方面要求按照行政事业单位“三公经费”管理，科研仪器设备采购必须严格按照政府采购程序，忽视了此类项目时间要求紧、市场变化快、与用户实地交流多的特殊性，经费使用较为困难和不便。因此，我省对此进行了改革，区别于财政科研经费和行政事业经费的管理。

提高科研人员科研劳务收入比重

　　《意见》提出：承担省内企业委托研发项目的高校院所研发团队和科技人员，可在项目经费中获得科研劳务收入，其中软件开发类、设计类、规划类和咨询类项目的比例最高可达团队使用经费部分的70％，其他项目比例最高可达50％。高校院所科研人员的科研劳务收入按照单项劳务报酬计缴个人所得税，不纳入调控的绩效工资总额。

    相关人士解读：参照中央和我省已有的政策法规，《意见》对科研人员承接来源于市场的企业委托项目体现了更大激励力度，以强化他们的创新劳动与利益收入对接。另外，这部分收入如按照工资薪金计入工资总额，科研人员缴纳的个人所得税按累计税率计算最高可达45％，同时也会占用高校绩效工资总额，因此也进行了改革。

部分职称评定与服务企业挂钩

    《意见》提出：将任省内企业技术职务经历作为高校院所理、工、农、管学科人员晋升高一级职称的重要条件。申报高一级职称者在任现职期间到省内企业或新型农业市场主体累计服务满一年的，予以优先评聘。科技人员参与职称评审时，其主持研发的技术在省内企业成功实现转化和产业化的，技术转让成交额与纵向课题指标要求同等对待。对发明专利和成果转化应用成效突出的，可降低或免去相应论文要求。

    相关人士解读：去年，我省已在省内高校推行职称分类评审，把教师分为教学为主、科研为主、教学科研并重、社会服务与推广四类。其中，对社会服务与推广型教师，突出考察其科研项目成果产生的经济社会效益。此次出台的《意见》，进一步鼓励高校教师和院所科研人员走进企业、走进产业一线开展研发，作出更多贡献，而不是一味地追求论文。

校承接省内企业研发项目有奖励

    根据《意见》，我省鼓励高校院所科技人员到企业开展研发服务。高校院所科技人员在完成本职工作、履行聘用合同、不损害本单位利益的前提下，可自主到省内企业兼职从事研发活动，获得报酬按照规定计缴个人所得税后归个人所有。《意见》鼓励高校大力承接省内企业研发项目。省政府相关部门分配高校财政资金时，应参考高校承接省内企业委托的研发项目及其经费收入、完成成果情况。对承担有省内企业委托研发项目的高校，省级科技部门按照项目实际到位资金的5％至10％给予科技项目奖励支持，省级教育部门相应提高生均经费拨款系数。《意见》要求积极落实技术性服务增值税减免政策。税务机关积极支持、引导高校为省内企业提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务，对高校提供的符合法定条件的技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务，依法免征增值税。

    为进一步推进产学研合作，使企业委托高校项目的研发费用更容易享受加计扣除政策，《意见》提出对于省内企业委托高校开展研究开发项目的费用支出，允许主管税务机关依据省技术合同登记机构认定登记的技术合同及研发项目费用付款凭证，落实企业研究开发费用税前加计扣除的鼓励政策。

社会反响

　　“新政策是一个福音”

    目前，我省高校教师和科研院所科技人员有12万多人。“新九台”的出台，正是为激发这支队伍的科研能力与服务企业的热情。

    华中农业大学食品科技学院副教授王鲁峰了解《意见》的具体内容后，惊喜地说：“太好了，这些措施真是‘对症下药’！”过去，他在承担纵向课题和横向课题的过程中，对比明显，深切感受到一些体制机制束缚了科研人员的积极性。

    王鲁峰说，开展研发活动必然要用到经费，但以前对横向课题经费进行管理时，一般是参照纵向课题的模式，没有考虑到企业和市场的实际情况，比较僵化。在职称评定中，教师如果只有纵向课题，可以评上；如果只有横向课题，就评不上。这让从事横向课题的教师感到“低人一等”、不受尊重，也就缺乏服务企业的激情。我省这次出台的新措施，改革力度非常大，打破了体制机制的束缚，给科研人员更多的自主性。科研人员从事创新劳动的个人收益也将大大提高，令人鼓舞。他感叹：“我的感受，也许代表了很多科研人员的心声。”

    眼下，武汉工商学院信息工程学院青年教师邹杰博士，正与省内一家从事信息安全研发的企业进行合作，使其科研成果“基于模板可更换在线笔迹身份认证”走出实验室，接受市场的检验。“对我们这些从事偏工程应用的高校教师来说，关注的是解决企业面临的实际问题，这需要花费大量的时间和精力。但是从评职称来说，我们又需要发不少高层次的论文。现在，科研项目做得好，可减免论文要求，对我们是一个福音。”听闻新政出台，邹杰十分欣喜。他认为，我省推出鼓励高校院所科技人员到企业开展研发服务、鼓励高校大力承接企业研发项目等措施，可以在高校形成良好的科研成果转化和产业化的氛围。他同时建议，今后我省能否针对科研人员与外省企业的合作，也相应制订一些优惠政策。